在新能源产业准入条件放开之后，如果不及时出台约束性条件和行业标准，这一新兴产业很容易形成低水平竞争。
六要努力发展循环经济，提高资源节约和综合利用水平。三是可持续发展能力明显提升。
城乡基本公共服务得到改善，城乡居民收入年均增长率均超过9%。公有制经济不断巩固和发展，非公有制工业增加值所占比重较大提升，自主创新能力显著提高，形成一批具有国际竞争力的自有品牌、优势企业、产业集群和产业基地。四要优化交通资源配置，强化综合交通运输枢纽地位二是经济发展活力进一步增强。使中部地区成为彰显发展优势、充满发展活力、城乡欣欣向荣、人民安居乐业、社会和谐稳定、生态环境良好，支撑全国发展的重要人口和产业承载地区。
加强耕地保护，提高水资源利用综合效益。近日，国家发展改革委根据国务院批复将《规划》印发中部六省人民政府和国务院各部门。目前，沿海、沿江很多大型煤炭中转码头正在建设中，如：江苏太仓、浙江宁波、福州罗源湾、广州高栏港区、海南马村、江西九江等。
笔者认为：等到沿海各地大型煤炭中转码头建成后，应很好的发挥这些基地的作用，使其成为煤炭储存分拨中心或中转配送中心。因此，沿海地区应加快建设5-10万吨级煤炭接卸泊位，与北方港口相配套，实现煤炭大进大出，另外，沿海火电厂还应积极改造煤炭场地，扩大堆存面积，提高库存能力，以备夏季和冬季用煤高峰时以及受台风、大雾等恶劣天气影响，南北航线暂时中断时，来缓解燃煤之急，大型火电厂的存煤可用天数最好在30-40天为好，以 20天作为警戒线。更重要的是，配送基地也可以在北方港口出现恶劣天气影响装船、南北航线暂时中断时，满足沿海地区用煤需求。即使在煤炭不能进入浙江的情况下，它也能向系统内各大电厂连续供应20天以上的燃煤。
既可以提高南方煤炭库存能力，还可以在淡季储煤、旺季输煤，用5-10万吨级船舶从北方港口运煤至配送基地，再用1、2万甚至几千吨级小型船舶装运配好的煤炭转运至华东、华南各电厂或冶金等其它用户，从根本上解决电煤输出与输入港之间的设施不匹配的问题，实现北方港口输煤数量向均衡性发展，减少因季节原因造成煤运忙闲不均的现象发生。直到天气转好，经秦皇岛、唐山、天津等港加班加点、全力抢装，才初步缓解了电厂燃煤之急。
笔者认为：要想突破煤炭海运瓶颈，保障南方用煤需求，就必须未雨绸缪，搞好煤炭战略性储备，在东南沿海有条件的地域和港口建设大型煤炭储备基地和中转码头。截止 2009年11月底，舟山煤炭中转码头已完成进出港吞吐量668万吨，其中，进港量343万吨，出港量325万吨，为浙江煤炭能源安全保障发挥了积极作用。据浙能集团业务人员介绍，作为浙江省煤炭储备基地，一旦遇到煤炭生产、运输等原因不能保证煤炭均衡供应时，该码头可以为电厂提供安全可靠的电煤运输和储存途径在顺义区负责进社区推广一元节能灯的张先生说，回收工作受到了冷遇。
记者在采访中发现，很多居民并不知道废旧节能灯里的水银会污染环境，就像垃圾分类处理中曾遭遇的一些问题一样，废旧节能灯的回收也成为一件尴尬事。据这位工作人员介绍，他们提取的固态汞就算是卖给别的企业，所得资金也不够机器的养护成本。我们更多地强调推广节能灯的省电，虽然跟大家伙说了可以回收，但平常的确很少宣传废旧节能灯的缺点。其北京办事处的一名工作人员对记者说，他们是内地最早一家负责回收废旧节能灯的企业，我们主要是在广东那边，北京还没有。
根据媒体报道，国家发改委能源研究所专家刘虹曾表示，一个节能灯灯管平均含有0.5毫克的汞(只有少数名牌产品可以做到0.25毫克左右)，而1毫克的汞浸入地下会造成大约360吨水的污染。此外免费回收也是影响居民热情的一个原因。
在苏州桥附近的一家大型超市，销售人员说，商场并没有设定专门的节能灯回收部门和回收设施，目前也没有接到过客户有关这方面的要求，更没有相关厂家联系回收报废的节能灯。工作人员说，该企业2007年曾经花巨资从瑞士购买了一台机器，可以从废旧节能灯里提取汞，同时他们也开始进行废旧节能灯的回收工作。
记者也曾联系过福建的一位废品回收人员张先生。（记者 王晓溪 线索提供/史女士）生产厂家 回收只能赔本儿 佛山照明是此次参与一元节能灯活动的生产厂家。在海淀小南庄，废品收购员王先生说，自己5年来从来没有收购过节能灯，因为废品回收站从来没让收购节能灯。我们回收不给人家钱，人家也不留。这名工作人员称，企业此举纯粹是公益行为，因为废旧节能灯中提取的汞是固态汞，而制作灯所用的汞是液态汞，至于那些玻璃碎片更没有实际用途。■废品站： 旧灯并不值钱 无人回收 除了对节能灯危害不了解以外，平时没有人回收废旧灯也是居民回收意识淡漠的一个原因。
普通市民很少有人知道，废弃的节能灯不能轻易打破，否则会使有毒物质严重污染环境。海淀万柳中路居民杨女士认为，大家都知道节能灯节能环保，至于有什么危害，社区、物业都没宣传过，扔了好几年了，也没觉得什么。
居民大多不知废灯危害 厂家回收入不敷出—— 目前，北京市海淀、朝阳、顺义等区的各个社区正在进行一元节能灯推广活动，市发改委还鼓励市民在购买的同时，将自家的废旧灯上交到推广点进行回收。一位社区工作人员说，其实我们自己也不是特别清楚，这方面的科学知识普及普及就好了。
北京仁河金忠五金交电有限公司负责顺义区的一元节能灯推广。■社区居民： 不知废灯危害 大多扔掉 记者调查了多个社区后发现，居民所以没有养成一个科学处理旧节能灯的习惯，首先在于不知道废旧节能灯的危害。
回收来的废旧节能灯将统一送往北京危险废弃物处理中心进行无害化处理，但是这项业务在一些社区却受到了冷遇。除了废品收购人员以外，销售节能灯的商场超市也从来没有安排过回收业务。当时是因为有生产企业回收，现在人家都不干了。他在网上公开收购废旧节能灯，但昨天接受记者采访时说：这是去年的事情了，现在已经不干了。
工作人员张先生介绍，每个社区、镇大约有90%的居民来参加买灯的活动，但是主动将废旧节能灯交回的居民却非常少，一个1000户的社区，也就收回二三十个。■回收站点： 社区设点回收 效果不佳 从6月22日开始至今的一元节能灯推广活动，和去年相比增加了一项新的内容，即在每个社区的推广点都办理回收废旧节能灯的业务。
张先生认为，回收遭到冷遇的主要原因在于老百姓家里没有多少人留着废旧节能灯，随着坏了就扔了，也不能换钱，大家没有养成一个储存旧节能灯的习惯。大家都知道使用节能灯省电，但谁知道回收它有什么用啊。
节能灯就是别人扔在地上自己也不会去捡，没地方卖也就不值钱，他补充了一句，如果有地方能收，能卖钱的话，那么我马上就能收购节能灯。一个1000户的社区能够回收二三十个旧节能灯就不错了
张先生认为，回收遭到冷遇的主要原因在于老百姓家里没有多少人留着废旧节能灯，随着坏了就扔了，也不能换钱，大家没有养成一个储存旧节能灯的习惯。在顺义区负责进社区推广一元节能灯的张先生说，回收工作受到了冷遇。■废品站： 旧灯并不值钱 无人回收 除了对节能灯危害不了解以外，平时没有人回收废旧灯也是居民回收意识淡漠的一个原因。此外免费回收也是影响居民热情的一个原因。
他在网上公开收购废旧节能灯，但昨天接受记者采访时说：这是去年的事情了，现在已经不干了。根据媒体报道，国家发改委能源研究所专家刘虹曾表示，一个节能灯灯管平均含有0.5毫克的汞(只有少数名牌产品可以做到0.25毫克左右)，而1毫克的汞浸入地下会造成大约360吨水的污染。
除了废品收购人员以外，销售节能灯的商场超市也从来没有安排过回收业务。其北京办事处的一名工作人员对记者说，他们是内地最早一家负责回收废旧节能灯的企业，我们主要是在广东那边，北京还没有。
节能灯就是别人扔在地上自己也不会去捡，没地方卖也就不值钱，他补充了一句，如果有地方能收，能卖钱的话，那么我马上就能收购节能灯。回收来的废旧节能灯将统一送往北京危险废弃物处理中心进行无害化处理，但是这项业务在一些社区却受到了冷遇。
